Минздрав обновил профстандарты: пошаговые разъяснения как составить должностные инструкции по новым требованиям и 4 примера
С февраля клиники должны учитывать новые требования профстандартов для 56 специальностей. Необходимо оповестить сотрудников, скорректировать формулировки в должностных инструкциях и дополнить их новой информацией.
Как внедрить новый профстандарт в медорганизации расскажем в пошаговом алгоритме.
СОЗДАЙТЕ КОМИССИЮ (РАБОЧУЮ ГРУППУ)
Проведите совещание по поводу создания комиссии (рабочей группы) по организации применения профстандартов. Обсудите состав, функции и регламент ее работы. Пропишите результаты в положении о комиссии (рабочей группе) и утвердите приказ о персональном составе комиссии (рабочей группы) по организации применения профстандартов.
РАЗРАБОТАЙТЕ ПЛАН ПО ВНЕДРЕНИЮ ПРОФСТАНДАРТА
Подготовьте проект плана по организации применения профстандартов. Рассмотрите его на заседании комиссии (рабочей группы). Согласованный вариант утвердите приказом.
ОЦЕНИТЕ КВАЛИФИКАЦИЮ РАБОТНИКОВ
Проверьте, соответствует ли она требованиям профстандарта. Методы оценки квалификации работников — в таблице. Если необходимо, направьте сотрудников на обучение.
Таблица «Методы оценки квалификации работников»
Нажмите, чтобы открыть полностью
Учитывайте уровни и подуровни отраслевой рамки квалификаций (далее - ОРК).
Рамки квалификаций определяют на основе квалификационных дескрипторов (знания, умения и навыки, включая личностные качества для получения или подтверждения уровня квалификации). Их представили в таблицах ниже.
Таблица «Описание характера знаний по уровням квалификаций ОPК»
Нажмите, чтобы открыть полностью
ОРК навыков и умений также содержит восемь квалификационных уровней.
Таблица «Описание навыков (умений) по уровням ОРК»
Нажмите, чтобы открыть полностью
Уровень квалификации может нарастать по мере обретения практического опыта работы, самообразования и обучения. Иерархию квалификаций поможет выстроить таблица соотношения уровней квалификаций и образования.
Таблица «Соотношение уровней квалификаций и образования»
С ростом уровня квалификации специалистов каждый последующий уровень подразумевает выполнение функций предыдущего уровня и расширение их в соответствии с новыми компетенциями.
Выпускники соответствующих программ обучения могут занимать только начальный подуровень квалификации:
• выпускники программ ТиПО – подуровень 4.1 (с возможностью дальнейшего роста на уровень 4.2, 4.3);
• выпускники программ послесреднего образования – подуровень 5.1 (с возможностью дальнейшего роста на уровень 5.2, 5.3);
• выпускники программ высшего образования – подуровень 6.1 (с возможностью дальнейшего роста на уровень 6.2, 6.3);
• выпускники программ магистратуры / базового медицинского / непрерывного интегрированного медицинского образования – подуровень 7.1 (с возможностью дальнейшего роста на уровень 7.2, 7.3);
• выпускники программ резидентуры – подуровень 7.2 (с возможностью дальнейшего роста на уровень 7.3, 7.4).
Подуровни ОРК определяют траектории роста специалистов в области здравоохранения. Так, на начальном подуровне квалификации (4.1, 5.1, 6.1, 7.1 (7.2 для врачей узкой специальности) специалист должен иметь базовые умения/навыки, которые необходимы для работы по данной специальности. На следующем подуровне квалификации (4.2, 5.2, 6.2, 7.2 (7.3 для врачей узкой специальности) специалист должен применять более сложные технологии, работать с более сложными и редкими случаями в практике, осуществлять функции, связанные с консультированием младших коллег, организацией оказания медпомощи по своей специальности и др. Наивысший подуровень квалификации (4.3, 5.3, 6.3, 7.3 (7.4 для врачей узкой специальности) – это уже уровень специалиста, оказывающего все виды услуг по своей специальности с применением самых современных и сложных технологий, уровень эксперта методолога (для врачей).
На 8-м уровне ОРК также выделяют подуровни 8.1, 8.2, 8.3, они предназначены для должностей высшего управленческого звена и должностей научно-педагогических работников высшего уровня (доцент, профессор, главный научный сотрудник), для занятия которых требуется наличие соответствующего опыта работы и наличие ученой степени/степени PhD.
СКОРРЕКТИРУЙТЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ
Подготовьте рекомендации по внесению изменений в должностные инструкции или по утверждению новой редакции должностных инструкций. Поручите это заместителям или руководителям структурных подразделений.
Перечислите все обязанности работника с учётом специфики МО и как можно подробнее пропишите функциональные задачи работника.
Квалификационные требования к работникам и сложность определённых видов работ устанавливают на основе профессиональных стандартов, а при их отсутствии – на основе Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также Правил разработки и применения ЕТКС. Если работа сотрудника предполагает льготы, компенсации или ограничения, то наименование должности, профессии или специальности, как и квалификационные требования, должны соответствовать профстандартам.
Оформленные проекты должностных инструкций передайте на согласование курирующим заместителям руководителя или руководителю структурного подразделения более высокого уровня. Согласуйте должностные инструкции с юрисконсультом, затем утвердите поправки приказом.
Сообщите отделу кадров, что требования к кандидатам изменились.
ОЗНАКОМЬТЕ РАБОТНИКОВ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ИНСТРУКЦИЯМИ
Ознакомьте работников с должностными инструкциями. Если нужно, внесите изменения в трудовой договор.
Должностная инструкция может служить инструментом при увольнении по инициативе работодателя в соответствии с пп. 4) п. 1 ст. 52 ТК РК, а именно:
- в связи с несоответствием работника занимаемой должности;
- в случае несоответствия выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации, которые должны основываться на решении аттестационной комиссии, в составе которой должен участвовать представитель работников, если иное не установлено законами РК.
